Dans quel état d'esprit le rapport a été rédigé ?

Il y avait beaucoup d'enthousiasme de l'ensemble des intervenants. Plus de 90 personnes ont participé à ce travail collectif, en pleine période estivale. La commande officielle par le ministère a été faite début juin, le texte a été remis le 17 octobre et il était prêt dès le 15 septembre.